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凝聚共识深化合作普惠澜湄人民

       一、不久前，澜湄合作第二次领导人会议在金边举行，六国领导人共同回顾了澜湄合作取得的成绩，会议发表《澜湄合作五年行动计划（2018－2022）》和《金边宣言》，指明了未来十年发展方向。
       这次会议上，李克强总理提出了五点行动建议：一是做好水资源合作，制定“水资源合作五年行动计划”，打造共建共享的水资源合作平台；二是加强产能合作，协商制定澜湄国家互联互通规划，支持湄公河国家建设水电站、水库、灌溉、饮水等水利工程，以及在交通、通信等基建领域开展产能合作；三是深化农业科技合作，设立澜湄农业合作中心，开展农产品深加工合作；四是提升人力资源合作，成立教育联合工作组，鼓励高校、职业院校开展合作；五是推动医疗卫生合作，合作建立传染病联防联控机制。中方愿协助有需要的国家完善医疗体系，建设一批医院和公共卫生机构。
       2018年，中方将向湄公河国家提供2000个短期研修和在职学历学位教育名额、100个本科奖学金名额，邀请一批中高级官员赴华参加农业、医疗、卫生、水利等领域研修。中方还将实施“澜湄国家专项减贫惠民计划”，未来3年在湄公河国家开展100个医疗卫生等领域援助项目。
      二、澜沧江—湄公河就像一条天然的“彩练”，把澜湄六国紧紧联系在一起。正因如此，澜湄合作机制倡议一经提出，就得到各国热烈响应。2016年春天，澜湄六国在三亚举行首次领导人会议，澜湄合作正式启动。两年来，澜湄国家心往一处想，劲往一处使，一步步将愿景转化为行动，创造了天天有进展的澜湄速度、平等互助的澜湄文化和项目为本的澜湄模式。
       我们搭建起领导人会议、外长会、高官会、工作组会四级会议机制，各自成立了澜湄合作秘书处，联合建立了互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫等六个联合工作组。水资源合作中心、环境合作中心和全球湄公河研究中心均已设立并开展工作。中方贷款支持湄公河国家20多个大型基础设施和工业化项目，包括中老铁路、中泰铁路、越南永新火电站、老挝南欧江流域梯级水电站、柬埔寨暹粒新机场等。我们联合实施了一系列惠民项目。“湄公河光明行”活动让柬埔寨、老挝、缅甸三国近800名白内障患者重见光明。超过1.2万名湄公河国家学生获得中国政府奖学金，3000多名在职人员赴华参加短期研修培训。澜湄职业教育基地在云南挂牌，为湄公河五国培养了上万名专业技术人才。
       澜湄合作带动中国与湄公河国家间的合作快速发展。中国是柬埔寨、缅甸、泰国、越南最大贸易伙伴，是老挝第二大贸易伙伴，2017年中国同五国贸易总额达2200亿美元，累计对五国各类投资超过420亿美元。自2016年首次领导人会议以来，中国与湄公河五国新增航线330多条，2017年人员往来约3000万人次。
       三、绵延近5000公里的澜沧江—湄公河，是我们赖以生存的自然馈赠，更是我们守望相助的天然纽带。澜湄合作因水而生，做好水资源利用始终是优先合作方向之一。
       澜湄流域水资源充沛，足以支撑流域经济社会发展。关键是要相互信任、相互理解、相互支持，加强上下游协作，照顾彼此关切，统筹处理好经济发展和生态保护的关系。中国已连续15年向有关国家提供澜沧江汛期水文资料。事实也证明，澜沧江水电梯级开发不会消耗水量，还可实现“调丰补枯”，有效帮助下游国家防洪抗旱。
       在《金边宣言》中，澜湄六国就水资源利用达成高度共识，强调要加强水资源利用的顶层设计和政策对话，并提出一系列务实举措，包括举办澜湄水资源合作论坛，推进澜湄水资源合作中心建设，开展水资源联合研究，加强澜沧江—湄公河洪旱灾害应急管理等。通过协商与合作，我们将实现对水资源的科学管理和可持续利用。
       四、澜湄合作倡导开放包容，不会取代其它次区域合作机制，完全可以与大湄公河次区域经济合作（GMS）等机制相互促进、协调发展。
       澜湄合作三大支柱与东盟共同体建设三大支柱高度契合，有利于缩小东盟内部发展差距，助力东盟一体化进程。站在新的起点上，我们应以更坚定的决心、更协调的步伐、更有力的举措，把握机遇、深化合作，推动澜湄合作成为次区域合作和南南合作的典范，让合作成果更多惠及六国人民。

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